ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΚΑΙ ΑΝΟΙΧΤΟΣ…ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ
Παναγιώτης Μαργέτης: Είναι παραλογισμός θα έλεγα το ότι κάποια στιγμή η Περιφέρεια αποφάσισε ο δρόμος Αλεποχώρι – Περαχώρα να είναι δημοτική οδός
Αναφορικά με την υποχρηματοδότηση από την κεντρική κυβέρνηση γνωστοποίησε πως οι Δήμοι και οι υπηρεσίες τους σε όλη τη χώρα θα κλείσουν συμβολικά την Παρασκευή 19 Δεκεμβρίου
Η διαδικασία στο τελευταίο Δημοτικό Συμβούλιο των Μεγάρων που έλαβε χώρα την Τετάρτη 19 Νοεμβρίου συνεχίστηκε με τις ενημερώσεις του Δημάρχου. Ο Παναγιώτης Μαργέτης στάθηκε σε τρία μεγάλα ζητήματα. Το πρώτο είχε να κάνει με την απόδοση στο Δήμο τμημάτων της χερσαίας ζώνης λιμένα στη Νέα Πέραμο. Στην συνέχεια αναφέρθηκε στην συμφωνία που έλαβε χώρα για την επισκευή του δρόμου Αλεποχωρίου – Σχίνου μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του αναπτυξιακού οργανισμού της Περιφέρειας Πελοποννήσου, ενώ μίλησε στο τέλος και τα αποτελέσματα του συνεδρίου της ΚΕΔΕ.
Ουσιαστικά για το συνέδριο της ΚΕΔΕ μίλησε για το πάγιο αίτημα του συνόλου των Δήμων της χώρας αναφορικά με την υποχρηματοδότηση από την κεντρική κυβέρνηση και γνωστοποίησε πως οι Δήμοι και οι υπηρεσίες τους σε όλη τη χώρα θα κλείσουν συμβολικά την Παρασκευή 19 Δεκεμβρίου.
«Θα ήθελα να κάνω κάποιες ανακοινώσεις και στο σώμα, αλλά και στους συμπολίτες που μας παρακολουθούν, συνδημότες μας που μας παρακολουθούν. Όπως διαβάσατε πιθανόν είναι σε διαβούλευση το σχέδιο νόμου για την παραχώρηση χρήσης διαχείρισης και εκμετάλλευσης των εκτάσεων της πρώην χερσαίας ζώνης του λιμένος της νέας Περάμου που υλοποιήθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών. Είναι μια διαδικασία που είχε ξεκινήσει και από προηγούμενες κυβερνήσεις και από προηγούμενες δημοτικές αρχές η διεκδίκηση αυτών των ζωνών», σχολίασε ο Δήμαρχος και πρόσθεσε:
«Το 2021 ο ΟΛΕ είχε αποδεσμεύσει αυτές τις ζώνες, αλλά είχανε επιστρέψει οι περισσότερες στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης. Με κινήσεις του Υφυπουργού Οικονομικών του κ. Κώτσηρα μπήκε το νομοσχέδιο σε διαβούλευση και θέλω να πιστεύω ότι από 1/1 του 026 οι εκτάσεις αυτές θα έρθουν στο Δήμο Μεγαρέων ώστε να τις χρησιμοποιεί και να τις εκμεταλλευτεί.
Παράλληλα να ανακοινώσουμε την πρόθεση της διοίκησης μέσα από το Πράσινο Ταμείο, θα γίνει μία ανάπλαση τμήματος αυτών των χωρών, ώστε να αναδειχθεί αυτός ο πολύ όμορφος χώρος του Παραλιακού Μετώπου της Νέας Περάμου, προκειμένου να αναβαθμιστεί και να αποτελέσει σημείο αναφοράς για την περιοχή μας και για τους κατοίκους Νέας Περάμου, αλλά και για τους επισκέπτες.
Το δεύτερο που θα ήθελα να ανακοινώσω στο σώμα είναι η υπογραφή της σύμβασης που έγινε μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Αναπτυξιακού οργανισμού της Περιφέρειας Πελοποννήσου για την μελέτη του έργου που πρέπει να γίνει για την αποκατάσταση του δρόμου Σχίνου – Αλεποχωρίου που έχουν γίνει κατολισθήσεις. Είναι γεγονός ότι αυτό το σημείο είναι πολύ επικίνδυνο και είμαστε τυχεροί που δεν έχει γίνει κάποιο σοβαρό ατύχημα, ή δυστύχημα.
Βέβαια είναι παραλογισμός θα έλεγα το ότι κάποια στιγμή η Περιφέρεια αποφάσισε ότι αυτός ο δρόμος είναι δημοτική οδός, δηλαδή ο δρόμος που συνδέει την Αττική με την Κορινθία, την Περιφέρεια Αττικής με την Περιφέρεια Πελοποννήσου ουσιαστικά, η εναλλακτική οδός της Εθνικής Οδού Αθηνών – Κορίνθου που σε δύο συμβάντα σοβαρά που έχουν γίνει ήταν ο μοναδικός δρόμος για να κινηθούν προς την Πελοπόννησο, είναι δημοτική οδός και η περιφερειακή οδός που συνδέει τα Μέγαρα με την Περαχώρα είναι ο δρόμος που σταματάει στην Αγία Παρασκευή στο Μάζι.
Πώς μπορεί ο δρόμος της σύνδεσης Μεγάρων – Περαχώρας να σταματάει στην Αγία Παρασκευή στο Μάζι δεν το Κατανοώ. Νομίζω ότι είναι εντελώς παραλογισμός και τελοσπάντων αποδεικνύεται εμπράκτως ότι ο δρόμος αυτός είναι ένας δρόμος που πρέπει να ασχολούνται οι Περιφέρειες. Δεν είναι τυχαίο ότι και το 2017 είχε γίνει έργο που χρηματοδότησε η Περιφέρεια Αττικής και κατασκευάσει η Περιφέρεια Πελοποννήσου και το οποίο ήταν προϋπολογισμού νομίζω 670χιλ. ευρώ, αποδείχθηκε εντελώς ανεπαρκές και το συρματόπλεγμα που είχαν βάλει το έσκισε σαν χαρτοπετσέτα ο βράχος που έπεσε, αλλά και σήμερα φανταστείτε ότι η μελέτη για την αποκατάσταση είναι προϋπολογισμού 430χιλ., το έργο πιθανόν να φτάσει και τα 6 εκατομμύρια και να ξεπεράσει τα 6 εκατομμύρια για να γίνει ο δρόμος ασφαλής.
Σίγουρα λοιπόν είναι ένα πρώτο βήμα, πολύ σημαντικό. Θεωρώ ότι κακώς αυτός ο δρόμος θεωρείται δημοτική οδός, αλλά ας ελπίσουμε ότι θα προχωρήσουν οι διαδικασίες γρήγορα ώστε να αποκατασταθούν οι ζημιές και να γίνει ο δρόμος πάλι ασφαλής. Όπως ξέρετε, έχουμε πάρει απόφαση για να παραμείνει ο δρόμος κλειστός. Έχουμε βάλει πλέγματα, έχουμε βάλει τσιμεντένια οδοφράγματα, έχουμε βάλει κάθε δυνατό μέσο για να αποτρέψουμε την κυκλοφορία. Οι ίδιοι οι κάτοικοι τα απομακρύνουν και ενώ εγκαλούμαστε από τον ανακριτή γιατί δεν το κλείνουμε κατά τέτοιο τρόπο ώστε να μην μπορεί να γίνει διάνοιξη, την ίδια στιγμή σε συνεδριάσεις οργάνων Πολιτικής Προστασίας μας υποδεικνύουν η πυροσβεστική, η αστυνομία και οι άλλοι φορείς ότι πρέπει ο δρόμος να είναι ανοιχτός και να μπορεί να γίνεται διέλευση οχημάτων, γιατί αν γίνει κάτι είναι η εναλλακτική οδός διέλευσης.
Δηλαδή αν γίνει μία φωτιά δεν μπορούν να φύγουν προς Περαχώρα θα πρέπει να φύγουν από εδώ. Άρα αν είναι μονίμως κλειστός θα εγκλωβιστούν στο Σχίνο οι πολίτες. Τελοσπάντων δεν ξέρω πώς μπορεί να λυθεί αυτός ο γρίφος του να είναι μονίμως κλειστός, αλλά ταυτόχρονα να είναι και ανοιχτός, πάντως είναι ένα από τα προβλήματα που δεν λύνονται με την κοινή λογική θα έλεγα».
ΕΡΩΤΗΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΣΠΥΡΟ ΚΟΡΩΣΗ ΚΑΙ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΗΤΡΗ ΒΟΡΔΟ
Σε εκείνο το σημείο έγινε μία ερώτηση από το Σπύρο Κορώση γιατί δεν υπάρχει υπογραφή από το Δήμο Μεγάρων στην προγραμματική σύμβαση από τη στιγμή που ο δρόμος έστω και στα χαρτιά θεωρείται δημοτικός. Στο ερώτημα ανέλαβε να απαντήσει ο Αντιδήμαρχος Πολιτικής Προστασίας Δημήτρης Βόρδος.
«Ο μέγας παραλογισμός έγκειται ότι ενώ στο ΦΕΚ του 1787 του 2007 που ορίζει τις αρμοδιότητες των οδών, πεντακάθαρα και ξεκάθαρα στους οδικούς άξονες Νομαρχίας Δυτικής Αττικής γράφει Μέγαρα προς Περαχώρα. Μέσα σε αυτό το ίδιο το ΦΕΚ ένα παράρτημα χάρτη, απλά αυτό το δρόμο τον σταματάει στην Αγία Παρασκευή στο Μάζι.
Ενώ το ΦΕΚ γράφει ξεκάθαρα Μέγαρα – Περαχώρα, ένα παράρτημα χαρτί και στεκόμενοι δεν ξέρω ποιοι και πότε, σε ένα παράρτημα χάρτη και όχι στο τι ορίζει το ΦΕΚ, αποφάσισαν αυτό το δρόμο να τον κάνουν δημοτική οδό. Εγώ νομίζω ότι ως Δήμος πρέπει να αρνηθούμε ξεκάθαρα ότι είναι δημοτική οδός. Δεν είναι ούτε βάσει του ΦΕΚ. Το ΦΕΚ γράφει ξεκάθαρα Μέγαρα – Περαχωρα νομαρχιακή οδός».
Η ΥΠΟΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΒΑΣΙΚΟΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΣΜΟΣ ΣΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΚΕΔΕ
Στην συνέχεια ο Δήμαρχος Παναγιώτης Μαργέτης συνέχισε την ομιλία του και στάθηκε στο ιδιαίτερα σημαντικό ζήτημα του συνεδρίου της ΚΕΔΕ που έγινε στην Αλεξανδρούπολη, ενώ έκανε και εκτενή αναφορά στο κομμάτι της κρατικής χρηματοδότησης, αλλά και στο μείζον ζήτημα της υποχρηματοδότησης που φέρνει τους Δήμους σε ιδιαίτερα δύσκολη θέση.
«Δεν ξέρω τι θα γίνει με το έργο. Στη μελέτη πάντως, είναι η σύμβαση της Περιφέρειας Αττικής που χρηματοδοτεί τον Αναπτυξιακό οργανισμό της Πελοποννήσου για την εκπόνηση μελέτης δεν έχει εμπλοκή ο Δήμος. Ήταν να είμαι και εγώ εκεί απλώς επειδή ήταν την ίδια ώρα ο Πρωθυπουργός παρών στο αεροδρόμιο των Μεγάρων για αυτό δεν ήμουν παρών στην υπογραφή της σύμβασης. Ούτε ο Δήμος Λουτρακίου είναι συνυπογράφων της σύμβασης. Η σύμβαση έγινε μεταξύ Περιφέρειας Αττικής και του Αναπτυξιακού Οργανισμού.
Η τρίτη ανακοίνωση είναι μια ενημέρωση για το συνέδριο της ΚΕΔΕ που έγινε στην Αλεξανδρούπολη. Εκεί λοιπόν διατυπώθηκαν από το σύνολο των Δημάρχων και των εκπροσώπων της ΚΕΔΕ τα προβλήματα που έχει τοπική αυτοδιοίκηση και αποφασίστηκε ότι πρέπει να γίνει ενημέρωση και των Δημοτικών Συμβουλίων και των δημοτών για αυτά τα προβλήματα. Να επικοινωνηθούν όλα αυτά τα προβλήματα για να υπάρξουν συντονισμένες κινήσεις, έτσι ώστε να διεκδικήσουμε τα χρήματα που δικαιούμαστε ως Δήμοι από την κεντρική κυβέρνηση.
Ενδεικτικά λοιπόν αναφέρω μέσα τα ψηφίσματα που έβγαλε η ΚΕΔΕ ότι η μεγαλύτερη αδικία που βιώνουν οι Δήμοι είναι ότι σύμφωνα με το νόμο 3852 του 2010 οι Δήμοι πρέπει να εισπράττουν από τον κρατικό προϋπολογισμό ένα μέρος του ΦΠΑ και του ΕΝΦΙΑ. Αυτό αντιστοιχεί, σας ξαναλέω σύμφωνα με το νόμο που είναι ψηφισμένος, 8,2δις το χρόνο για όλους τους Δήμους, για τους 332 Δήμους.
Αντί αυτό παίρνουμε περίπου τρεισήμισι δεις και αυτό σημαίνει ότι η απώλεια με βάση τον κόφτη που υπήρχε λόγω των μνημονίων, τα μνημόνια βέβαια έχουν τελειώσει, αλλά παρόλα αυτά ο κόφτης παραμένει για τους Δήμους, άρα υπάρχει μία σαφής υποχρηματοδότηση.
Μάλιστα ακόμη και σε σχέση με πέρσι, παρά το γεγονός ότι τα πλεονάσματα του ελληνικού κράτους για το τελευταίο χρόνο ήταν πάνω από 9 δις ευρώ, Πέρσι οι Δήμοι πήραν επιπλέον τρεις ΚΑΠ ως ενίσχυση των δράσεων των οικονομικών τους. Φέτος θα καταβληθεί μία δόση ΚΑΠ από το κράτος. Δεν αποδόθηκαν στους Δήμους μερίδια από τα τέλη ανθεκτικότητας. Τα τέλει ανθεκτικότητας είναι τέλη που προφανώς αντιστοιχούν στους Δήμους γιατί οι Δήμοι φροντίζουν για όλες αυτές τις δράσεις που σχετίζονται με την ανθεκτικότητά τους.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι η έσοδα από τις παραλίες, τα οποία μέχρι πρόπερσι τα έπαιρναν οι Δήμοι. Πέρσι υποτίθεται θα τα εισέπραττε η κτηματική υπηρεσία και θα απέδιδε στους Δήμους το 60%, δεν έχει αποδοθεί μέχρι στιγμής ούτε ένα ευρώ. Τα τέλη ταφής απορριμμάτων, ενώ είχε ειπωθεί ότι θα καταργηθούν, δεν καταργήθηκαν, άρα συνεχίζουν οι Δήμοι να ματώνουν με ένα πολύ σημαντικό ποσό, το οποίο τους αφαιρείται από τα έσοδα που παίρνουν από το κράτος.
Το θέμα με την με τις πολεοδομίες που αυθαίρετα και χωρίς να ερωτηθεί η ΚΕΔΕ και οι συλλογικοί φορείς των Δήμων, το κράτος αποφάσισε ότι θα αφαιρέσει τις πολεοδομίες από τους Δήμους και υπάρχουν και εκεί έντονες αντιδράσεις. Υπάρχουν λοιπόν ένα σωρό αιτήματα που διατυπώθηκαν σας λέω από το σύνολο των παρατάξεων στην ΚΕΔΕ και μάλιστα για όλα αυτά δεν είναι μόνο ας πούμε απόψεις των δικών μας συλλογικών οργάνων, αλλά διατυπώθηκε στο Συνέδριο και ενώπιον του Υπουργού ότι η ίδια η έκθεση του Κογκρέσου, του Συμβουλίου της Ευρώπης, που αναφέρεται στην τοπική αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα, επιβεβαιώνει ότι δεν υπάρχει ουσιαστικά τοπική αυτοδιοίκηση.
Η Ελλάδα λοιπόν σύμφωνα με το Συμβούλιο της Ευρώπης, χαρακτηρίζεται ως ιδιαίτερα συγκεντρωτική αποδίδοντας περιορισμένες εξουσίες στις τοπικές αρχές και λέει συγκεκριμένα θα αναφέρω κάποια πράγματα: Οι Δήμοι δεν έχουν εξουσία έκδοσης δεσμευτικών τοπικών κανονισμών, παρά μόνο σε ελάχιστες περιπτώσεις. Οι περισσότερες τοπικές αρχές αντιμετωπίζουν σοβαρές ελλείψεις προσωπικού μειώνοντας την επιχειρησιακή τους ικανότητα.
Οι οικονομικοί πόροι δεν είναι ανάλογοι των αρμοδιοτήτων τους. Η δημοσιονομική αυτονομία της τοπικής αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα είναι η πιο αδύναμη στην Ευρώπη. Η ελεύθερη άσκηση των καθηκόντων των Δημάρχων παρεμποδίζεται από νομοθεσία που επιτρέπει την εύκολη άσκηση διώξεων εναντίον τους. Αυτά ξαναλέω δεν είναι απόψεις της ΚΕΔΕ είναι απόψεις του Συμβουλίου της Ευρώπης, καταγράφοντας τα δεδομένα της τοπικής αυτοδιοίκησης σε όλες τις χώρες.
Για όλους αυτούς τους λόγους λοιπόν θα οι Δήμοι αποφάσισαν ξαναλέω να γίνει ενημέρωση των Δημοτικών Συμβουλίων και στη συνέχεια προβολή αυτών των επιχειρημάτων, των προβλημάτων και των διεκδικήσεων μέσω των τοπικών ΜΜΕ. Ενημέρωση της κυβέρνησης των πολιτικών αρχηγών για τα αιτήματα των Δήμων που εκφράζουν όχι μόνο τα δημοτικά συμβούλια, αλλά την κοινωνία των πολιτών. Ζητάμε εγγραφή στον προϋπολογισμό ποσού τουλάχιστον τεσσεράμισι δις ευρώ για τους Δήμους.
Πιθανόν να είναι υπερβολή τα 8,2δις που λέει ο νόμος, αλλά οι Δήμοι διεκδικούμε επιπλέον ένα δις ευρώ χρηματοδότηση και επειδή μέχρι στιγμής δεν υπάρχει ανταπόκριση από την ελληνική κυβέρνηση, θα γίνει συμβολικό κλείσιμο των δημαρχείων στις 19 Δεκεμβρίου, ημέρα συζήτησης του προϋπολογισμού. Νομίζω ότι τα βασικά είναι αυτά που θα ήθελα να πω για το Συνέδριο της ΚΕΔΕ και για τις διεκδικήσεις του των Δήμων από την κεντρική κυβέρνηση προς ενημέρωσή σας».