Την κατάσταση περί απόδοσης του τμήματος του παραλιακού μετώπου θέλησε να ξεκαθαρίσει σε ανάρτησή του στα κοινωνικά δίκτυα ο πρώην Αντιδήμαρχος Ελευσίνας κ. Θανάσης Μαυρογιάννης.
Ο κ. Μαυρογιάννης στην ανάρτησή του αναφέρθηκε εκτενώς στην διαδικασία που είχε λάβει χώρα επί διοίκησης Αργύρη Οικονόμου, ενώ στο τέλος τόνισε πως στόχος θα πρέπει να είναι η απόδοση του συνόλου του Παραλιακού Μετώπου και ευχήθηκε να συνεχιστεί από την τωρινή δημοτική αρχή η προσπάθεια που έκανε η προηγούμενη.
«Περί Παραλιακού Μετώπου και Απόδοσης τμημάτων αυτού στον Δήμο.
Mε αφορμή τον δημόσιο διάλογο των τελευταίων ημερών στον Δήμο μας για την απόδοση τμημάτων του Παραλιακού Μετώπου, κάποια δεδομένα για την εξαγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων: (Λίγο μεγάλο, αλλά αξίζει τον κόπο να διαβαστεί).
α) Προϋπόθεση για την απόδοση τμημάτων του Παραλιακού Μετώπου στον Δήμο μας αποτελούσε ο αποχαρακτηρισμός τους από Χερσαία Ζώνη Λιμένα (Χ.Ζ.Λ.). Μετά από πρωτοβουλία του Δήμου μας και μίας σειράς συναντήσεων εργασίας μεταξύ στελεχών της Διοίκησης και Υπηρεσιακών παραγόντων του Δήμου μας με στελέχη της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας και της Κτηματικής Υπηρεσίας Πειραιά – Νήσων και Δυτικής Αττικής, εκδόθηκε, επί θητείας της προηγούμενης Δημοτικής Αρχής, η απόφαση 52738/2021 του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής (ΦΕΚ 237/Δ/8.5.2021), με θέμα: «Τροποποίηση και Επανακαθορισμός των Ορίων της Χερσαίας Ζώνης (Χ.Ζ.Λ.) Ελευσίνας σύμφωνα με το αρ. 21 του ν.971/2001».
Ακολούθησε η υπ. αριθμ. 3113.10-3/40918/2001 απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (ΦΕΚ 368/Δ/25.6.2021), με θέμα «Προσδιορισμός των Ορίων της Ζώνης Λιμένα του Οργανισμού Λιμένα Ελευσίνας Α.Ε.»
β) Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, τμήματα που αποχαρακτηρίστηκαν από Χ.Ζ.Λ., αλλά βρίσκονται εντός Ζώνης Αιγιαλού, δεν μπορούν να παραχωρηθούν κατά κυριότητα. Έτσι για π.χ. ο Θερινός Κινηματογράφος και το Αναψυκτήριο που βρίσκονται εντός της αποχαρακτηρισμένης Χ.Ζ.Λ., αλλά εντός Ζώνης Αιγιαλού, δεν μπορούν να παραχωρηθούν κατά κυριότητα.
Με ενέργειες της Δημοτικής μας Αρχής με διάταξη Νόμου (αρ. 127 Ν.4792/2022) προβλέφθηκε η παραχώρηση κατά χρήση τους στον Δήμο μας για 10 χρόνια (Θερινός Κινηματογράφος και Αναψυκτήριο). Ακολούθησε στις 7.11.2022 Απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών (αρ. πρωτ. 162741 ΕΞ 2022), σύμφωνα με την οποία παραχωρείται η χρήση αυτών των 2 ακινήτων για 10 χρόνια, με δυνατότητα παράτασης της παραχώρησης.
γ) Σύμφωνα με τα τοπογραφικά διαγράμματα που συνοδεύουν το ΦΕΚ του αποχαρακτηρισμού της Χ.Ζ.Λ. τα ακίνητα για τα οποία ο Δήμος μας μπορεί να αποκτήσει την κυριότητα μιας και βρίσκονται εκτός Ζώνης Αιγιαλού, είναι:
– Το εδαφικό Τμήμα με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 308 /0 /0 που στο Κτηματολόγιο φαίνεται σαν ιδιοκτησία Ελληνικού Δημοσίου – Αιγιαλός, και αντιστοιχεί στο Ο.Τ. Κ.Χ. – ΚΦ και στον πεζόδρομο μεταξύ αυτού και του Ο.Τ. 2.
– Το εδαφικό τμήμα με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 305 /0 /0 που στο Κτηματολόγιο φαίνεται σαν ιδιοκτησια Ελληνικού Δημοσίου – Αιγιαλός, και αντιστοιχεί στο Ο.Τ. 2Α και περικλείεται από τους Δρόμους Νικολαΐδου – Κανελλοπούλου – Παγκαλου – Δραγούμη.
– Το εδαφικό τμήμα με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 306 /0 /0 που στο Κτηματολόγιο φαίνεται σαν ιδιοκτησία Ελληνικού Δημοσίου – Αιγιαλός, και αντιστοιχεί στο Ο.Τ. 3Α και περικλείεται από τους Δρόμους Παγκαλου – Κανελλοπούλου – Κοντούλη – Δραγούμη.
δ) Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω (γ), και συγκεκριμένα ότι στο Κτηματολόγιο τα 3 αυτά ακίνητα εμφανίζονται ως «Ελληνικού Δημοσίου – Αιγιαλός», η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου μας, όταν ήμουν πολιτικός της Προϊστάμενος, απέστειλε τα παρακάτω έγγραφα προς τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών:
– προς την Γεν. Δ/νση Δημ. Περιουσίας & Κοινωφελών Περιουσιών – Κτηματική υπηρεσία Πειραιά – Νήσων & Δυτ. Αττικής (αρ. πρωτ. 5057/1.4.2022) με το οποίο ζητάγαμε, αφενός διευκρινήσεις σε σχέση με το ιδιοκτησιακό καθεστώς των 3 εδαφικών τμημάτων (ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 305 /0 /0 – ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 306 /0 /0 – ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 308 /0 /0), και αφετέρου την εξέταση παραχώρησης τους στον Δήμο μας σε περίπτωση που πράγματι ήταν ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου όπως εμφανίζονταν στο Κτηματολόγιο.
– προς την ίδια υπηρεσία (αρ. πρωτ. 21637/9.11.2023) με το οποίο ζητάγαμε την έγκριση για την υλοποίηση του έργου Ανάπλασης πάρκου στο Ο.Τ. 2Α με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 305 /0 /0, που στο Κτηματολόγιο φαινόταν ως ιδιοκτησία Ελληνικού Δημοσίου – Αιγιαλός.
Σε συνέχεια των παραπάνω δυο εγγράφων μας, στις 26.4.2024, και αφού είχε πλέον αναλάβει η νέα Διοίκηση του Δήμου, η Γεν. Δ/νση Δημ. Περιουσίας & Κοινωφελών Περιουσιών – Κτηματική Υπηρεσία Πειραιά – Νήσων & Δυτ. Αττικής (αρ. πρωτ. Δήμου 9086/2024), απάντησε τα εξής στα έγγραφα που είχαμε αποστείλει (μεταφέρω αυτολεξεί από το έγγραφο:
«Από έλεγχο των στοιχείων των Δημοσίων Κτημάτων διαπιστώθηκε ότι τα προαναφερόμενα εδαφικά τμήματα με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 305 /0 /0 – ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 306 /0 /0 – ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 308 /0 /0 δεν εμπίπτουν σε γνωστό και καταγεγραμμένο μέχρι σήμερα δημόσιο κτήμα αρμοδιότητας της υπηρεσίας μας.
Μετά τα παραπάνω και σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στο (γ) σχετικό έγγραφο, άποψη της Υπηρεσίας μας είναι ότι μπορείτε να προβείτε σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες της διαδικασίας του πρόδηλου σφάλματος, ώστε να διορθωθούν οι πρώτες εγγραφές των δυο (2) ακινήτων που φέρουν ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 308 /0 /0 και ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 305 /0 /0 στα κτηματολογικά βιβλία του οικείου Κτηματολογικού Γραφείου. Για το ακίνητο με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 306 /0 /0 έχουν κατατεθεί αγωγές από ιδιώτες, οι οποίες θα κριθούν στα δικαστήρια».
Συμπέρασμα:
Σύμφωνα με την απάντηση της αρμόδιας Υπηρεσίας του Υπουργείου Οικονομικών τα δύο ακίνητα θα μπορούσαν ήδη να είχαν περιέλθει κατά κυριότητα στην ιδιοκτησία του Δήμου μας, αν σύμφωνα με το έγγραφο, η νέα Διοίκηση του Δήμου είχε προχωρήσει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες της διαδικασίας του πρόδηλου σφάλματος, ώστε να διορθωθούν οι πρώτες εγγραφές (ακίνητα με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 308 /0 /0 και ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 305 /0/0). Για το ακίνητο με ΚΑΕΚ 05 049 ΕΚ 00 306 /0 /0, θα πρέπει να αναζητηθεί αν έχει εκδοθεί δικαστική απόφαση και να πράξει ο Δήμος αναλόγως.
Αν και έχει περάσει μεγάλο χρονικό διάστημα από την απάντηση της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Οικονομικών, ακόμα και σήμερα μπορεί η Διοίκηση του Δήμου να εκκινήσει την διαδικασία του πρόδηλου σφάλματος. Να σημειωθεί ότι για την περίπτωση αυτών των ακινήτων, μιας και «δεν εμπίπτουν σε γνωστό και καταγεγραμμένο μέχρι σήμερα δημόσιο κτήμα», θεωρώ ότι δεν μπορούν να αποδοθούν στον Δήμο μας με νομοθετική ρύθμιση. Άλλωστε η διαδικασία του πρόδηλου σφάλματος είναι μια εύκολη και γρήγορη διαδικασία, που αν την είχε ήδη ξεκινήσει ο Δήμος μας μετά την σχετική απάντηση της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Οικονομικών, θα είχαμε σήμερα αποκτήσει ιδιοκτησία.
Κλείνοντας, κατά την προηγούμενη Δημοτική Περίοδο με τον αποχαρακτηρισμό τμημάτων της Χ.Ζ.Λ., τα έργα ανάπλασης του Παραλιακού Μετώπου, την απόκτηση του ΚΡΟΝΟΥ, του ΠΑΛΑΙΟΥ ΕΛΑΙΟΥΡΓΕΙΟΥ, του χώρου στάθμευσης στο Ο.Τ.4, του Ο.Τ1, την αποκατάσταση του ΙΡΙΣ και την λειτουργία του, την κατά χρήση παραχώρηση του Θερινού Κινηματογράφου και του αναψυκτηρίου, έχει γίνει ένα πολύ κρίσιμο βήμα πλέον που ενισχύει τόσο τις διεκδικήσεις μας, όσο και τα επιχειρήματα μας για την αναγκαιότητα σταδιακής απόδοσης τμημάτων του Παραλιακού Μετώπου.
Στόχος μας βέβαια θα πρέπει να είναι η απόδοση του συνόλου του Παραλιακού Μετώπου, τότε και μόνο τότε από παράκτια πόλη θα γίνουμε παραλιακή. Αυτό βέβαια προϋποθέτει μια καλά τεκμηριωμένη πρόταση μεταφοράς του Λιμανιού, μιας και τα αφηγήματα συγκινούν μεν, αλλά δεν φέρνουν θετικά αποτελέσματα.
Εύχομαι να συνεχιστεί από την Διοίκηση του Δήμου μας η προσπάθεια της προηγούμενης Δημοτικής Αρχής με τα ίδια θετικά αποτελέσματα.
Μαυρογιάννης Κ. Αθανάσιος.
Πρώην Αντιδήμαρχος Ελευσίνας».