Σήμερα εκδικάζεται στο Συμβούλιο της Επικρατείας η πιλοτική αγωγή που ενδέχεται να οδηγήσει στην επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους. Την αγωγή έχει καταθέσει εκπαιδευτικός, ο οποίος διεκδικεί την καταβολή δώρων για τα έτη 2023 και 2024, ύψους 6.278 ευρώ, υποστηρίζοντας ότι η Ελλάδα πλέον δεν βρίσκεται υπό δημοσιονομικούς περιορισμούς όπως εκείνοι των μνημονίων που κατήργησαν τις εν λόγω παροχές.
Η απόφαση θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς έρχεται πέντε χρόνια μετά την ανατροπή, από την Ολομέλεια του ΣτΕ, της θετικής για την επαναφορά των Δώρων κρίσης του ΣΤ΄ Τμήματος. Σημειώνεται ότι το αίτημα για επιστροφή των Δώρων έχει τεθεί και από την Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων με επιστολές προς την κυβέρνηση από τα τέλη του 2024.
Καταλυτικό ρόλο ενδέχεται να παίξει η ευρωπαϊκή οδηγία 2022/2041 για την εξίσωση των κατώτατων αμοιβών στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα. Αν και η ελληνική κυβέρνηση εφάρμοσε την οδηγία μέσω του Ν. 5163/2024 καθορίζοντας τον εισαγωγικό μισθό στο Δημόσιο στα 880 ευρώ, αντίστοιχο με τον κατώτατο μισθό του ιδιωτικού τομέα, εντούτοις τα Δώρα εξακολουθούν να μην καταβάλλονται στο Δημόσιο.
Ο ενάγων υποστηρίζει ότι η μη πρόβλεψη Δώρων κατά τη μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο συνιστά εσφαλμένη εφαρμογή, και διεκδικεί είτε την επιστροφή των Δώρων βάσει του δημοσίου μισθολογίου είτε με βάση την εξίσωση με τον ιδιωτικό τομέα.
Η εισήγηση που θα συζητηθεί στο ΣτΕ εστιάζει σε τρία βασικά σημεία:
- Εάν η αγωγή εμπίπτει σε περίοδο μετά τη λήξη της προθεσμίας μεταφοράς της οδηγίας (15/11/2024).
- Εάν η οδηγία συνεπάγεται υποχρέωση για πλήρη εξομοίωση αμοιβών, περιλαμβανομένων και των Δώρων.
- Πώς συγκρίνονται οι αμοιβές δημοσίων υπαλλήλων με εκείνες του ιδιωτικού τομέα.
Αν το ΣτΕ δεχθεί την ευρωπαϊκή οδηγία ως δεσμευτική για πλήρη εξομοίωση, τότε το Δημόσιο θα υποχρεωθεί σε καταβολή 14 μισθών, με επιπλέον κόστος 2.68 δισ. ευρώ ετησίως. Αντιθέτως, το κράτος προβάλλει ως εμπόδιο τα δημοσιονομικά όρια και την απειλή υπερβολικού ελλείμματος, υποστηρίζοντας πως μόνο 1 δισ. ευρώ ετησίως είναι διαθέσιμο για πρόσθετες παροχές.
Επιπλέον, επικαλείται τις θεσμικές διαφορές μεταξύ ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, όπως η μονιμότητα και οι συνθήκες απασχόλησης, υποστηρίζοντας πως αυτές δικαιολογούν την απουσία Δώρων για τους δημοσίους υπαλλήλους.